Como ya es de nuestro conocimiento, en diciembre del presente año debemos manifestar nuestra votación: A Favor o En Contra de esta nueva propuesta de constitución. Hoy entre guerras, viaje presidencial, noticias exacerbadas, que Miguel Crispi no se presenta ante la comisión investigadora, etc… poco y casi nada se sabe de este proceso constituyente. De más está decir que en Chile hay concentración de medios con monopolios y oligopolios. Un claro ejemplo de esta concentración es que: “en Chile seis de los siete diarios de circulación nacional pertenecen a dos grupos económicos con una clara ideología común: Grupo Edwards (El Mercurio, La Segunda y las Ultimas Noticias) y COPESA o Grupo Saieh (La Tercera, La Cuarta y Diario Siete).” 1 Se tiende a creer que pluralidad significa variedad de medios de comunicación, y, o, muchos diarios o canales de televisión. Sin embargo, la mayoría de los ciudadanos no están al tanto de que sus dueños pertenecen a una o más empresas.
Pero centrémonos en el proceso constituyente y algunas de las normas que no dejan de llamar la atención o que nos debiesen llamar la atención. Veamos, el Consejo Constitucional limitó el derecho a huelga a la negociación colectiva, cambiando casi por completo lo que establecía el anteproyecto que redactó la Comisión Experta. “El anteproyecto robustecía la libertad sindical, reconociendo explícitamente el derecho a huelga y dejándola sin limitación a la negociación colectiva. Las modificaciones partieron tan pronto como con la definición de “libertad sindical”. El anteproyecto establecía que “esta comprende el derecho a la sindicalización, a la negociación colectiva y a la huelga”, pero los consejeros decidieron reemplazar la última frase que está después de la coma, aprobando en el pleno una enmienda que la sustituye por la siguiente: “y a la huelga ejercida dentro del marco de la negociación colectiva”. 2 O sea que a nivel constitucional el derecho a huelga quedaría limitado a realizarse solo en el marco de la negociación colectiva. El derecho a huelga, que es un instrumento esencial en la lucha por la mejora de las condiciones laborales y cotidianas de las y los trabajadores, se encuentra en riesgo debido a esta enmienda propuesta por Consejeros Republicanos y representantes de la UDI al proyecto de constitución. El doctor en Derecho Laboral y académico de la Universidad Diego Portales, José Luis Ugarte en conversación con Radio Universidad de Chile mencionó: ““incluso uno podría decir que en este punto a los trabajadores racionalmente les convendría rechazar, porque ellos y los que están organizados en sindicatos quedan peor que lo que están hoy día” y añadió que esta iniciativa “se saltaría el Congreso, porque para vincular la huelga con la negociación colectiva deberían dictar una ley para modificar el Código del Trabajo y en fondo aquí se lo saltan por la vía del proceso constituyente””. 3
Entonces, podemos decir sin titubeo que esta enmienda busca mantener una regulación similar a la vigente en términos de libertad sindical, que además intenta excluir el sector público de este derecho. Considerando que dicha restricción inclinará la balanza a favor de los empleadores, generando injusticias laborales que hoy se acrecentarían para nosotros los trabajadores.
Sigamos con la objeción de conciencia institucional, el 04 de septiembre el Consejo Constitucional aprobó la enmienda que incluye la objeción de conciencia institucional como un derecho constitucional. “Aprobada por 31 votos a favor y 19 en contra” 4, en este contexto no debemos olvidar que Republicanos tiene mayoría en el Consejo Constitucional. Según la consejera Ivonne Mangelsdorff (RN), “la incorporación de la objeción de conciencia resulta de vital importancia, como una forma de entregar una real protección a las personas en su actuar ciudadano”.5 Pero ¿las instituciones piensan, tienen conciencia? Claramente no, poseen principios, reglamentos, políticas internas que norman su actuar en el plano en el que se desenvuelven. ¿Qué nos distingue como seres humanos de las instituciones? Claramente que tenemos conciencia. El economista Luis Eduardo Escobar, menciona en El Primer Café de Cooperativa que: “pretender que ahora las instituciones van a tener conciencia y que en consecuencia pueden objetar por razones de conciencia haciendo actos de políticas públicas, es tirar el chicle a un extremo que puede llegar a ser ridículo”.6 Se puede decir entonces que la objeción de conciencia institucional puede poner en riesgo la libertad de conciencia y el ejercicio profesional de las y los profesionales que trabajan en dicha institución. “Dado que la objeción de conciencia es una excepción al cumplimiento de un deber legal basado en razones morales o religiosas, su otorgamiento jurídico en el mundo ha sido limitado”.7Entonces cuando una institución apela a la objeción de conciencia institucional instaura un régimen de negación de servicios que contraria el derecho generando una variedad de daños al usuario, cliente, empleado etc.
Este sábado 21 de octubre, sesionó la comisión mixta, debatiendo y votando 32 nuevas redacciones para el texto que se plebiscitará el próximo 17 de diciembre, finalmente terminado en una propuesta constitucional de las derechas, como dice Danilo Herrera cientista político que ha seguido este Proceso Constitucional desde el inicio. “La objeción de conciencia era otra de las normas relevantes para el Partido Republicano que pese a que eliminó la mención a una objeción de conciencia “individual e institucional”, dejó a la ley su regulación. En palabras de Luis Silva (REP) esta omisión igual “se entiende que alcanza a unos y otros (personas e instituciones)” y relevó que esta norma “implica un robustecimiento de la libertad religiosa”. De nuevo, sin votos de izquierdas que propusieron eliminar cualquier mención a este tema, enmienda rechazada por las derechas”.8 Y quiero detenerme en esto, “implica un robustecimiento de la libertad religiosa”, partamos que como hijos de Dios la libertad nos la da Dios tenemos nuestro libre albedrío. ¿Este robustecimiento será para que las iglesias más conservadoras puedan discriminar a personas que piensan, viven y visten distinto? ¿Será para que algunos mercenarios de la fe se enriquezcan con ofrendas y diezmos? ¿Será para que algún iluminado disponga que sus feligreses no paguen impuestos, total como son el pueblo de Dios? Claramente surgen varias interrogantes, ya que muchos se saltarían las reglas, las leyes escudándose en la religión y con religión no solo hablo de evangélicos, católicos, mormones, testigos de jehová, adventistas etc, me refiero a las sectas disfrazadas de religión.
Las creencias religiosas de algunos no pueden obligar a otros a pensar y actuar de una determinada manera. Menos en un país laico. Pero mientras los medios de comunicación chilenos se financien mayoritariamente a través de la publicidad. Mismas de las grandes empresas, estas preguntas, estos debates serán escasos.
No olvidemos que todos debemos ser iguales ante la ley, en deberes y derechos.
¿Nos están dando más libertad religiosa en un país laico?
Es nuestro deber ciudadano informarnos, investigar y leer para saber que nos están proponiendo en el texto que se plebiscitará en diciembre.
Hester, Octubre 2023
1 ¿Existe libertad de prensa en Chile? https://www.vozdeamerica.com/a/existe-la-libertad-de-prensa-en-chile-133454568/106515.html
2 Consejo Constitucional limita el derecho a huelga a la negociación colectiva https://www.latercera.com/pulso/noticia/consejo-constitucional-limita-el-derecho-a-huelga-a-la-negociacion-colectiva/
3 “Es una propuesta inaceptable”: Especialistas y representantes de sindicatos rechazan eventuales limitaciones al derecho a huelga https://radio.uchile.cl/2023/07/11/es-una-propuesta-inaceptable-especialistas-y-representantes-de-sindicatos-rechazan-eventuales-limitaciones-al-derecho-a-huelga/
4 Aprueban como derecho la objeción de conciencia individual e institucional https://www.procesoconstitucional.cl/aprueban-como-derecho-la-objecion-de-conciencia-individual-e-institucional/
5 Aprueban como derecho la objeción de conciencia individual e institucional
1 https://www.procesoconstitucional.cl/aprueban-como-derecho-la-objecion-de-conciencia-individual-e-institucional/
6 Primer Café | Luis Eduardo Escobar: Pretender que instituciones tienen conciencia puede llegar a ser ridículo https://cooperativa.cl/noticias/economia/primer-cafe-luis-eduardo-escobar-pretender-que-instituciones-tienen/2023-09-21/105102.html
7 OBJECIÓN DE CONCIENCIA INSTITUCIONAL: PROBLEMAS Y UNA SOLUCIÓN BALANCEADA https://www.redaas.org.ar/archivos-actividades/110-OC%20INSTITUCIONAL%20WEB.pdf
1 Como primos hermanos: Chile Vamos y Republicanos votan en bloque y consolidan texto de derechas https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2023/10/22/como-primos-hermanos-chile-vamos-y-republicanos-votan-en-bloque-y-consolidan-texto-de-derechas/
